国管公积金，全称为国家管理公积金，是我国政府为了解决职工住房问题，实施的一项重要的社会保障制度。它是我国住房公积金制度的重要组成部分，由国家统一管理，用于支持和促进职工住房消费，提高职工住房保障水平。

国管公积金的主要功能是筹集、管理和使用职工住房公积金，以解决职工住房问题。具体来说，国管公积金主要包括以下几个方面：

1. 筹集：国管公积金的主要来源是职工的工资收入。根据我国的相关法律法规，职工每月需要按照一定比例将工资存入公积金账户，企业也需要按照规定的比例为职工缴纳公积金。这些资金将作为国管公积金的重要来源，用于支持职工购房、租房等住房消费。

2. 管理：国管公积金由国家统一管理，各级政府设立专门的公积金管理中心，负责公积金的日常管理工作。公积金管理中心的主要职责包括：制定公积金政策和规定，审核和监督企业的公积金缴纳情况，办理职工的公积金存取业务，为职工提供公积金咨询和服务等。

3. 使用：国管公积金主要用于支持职工的住房消费。职工可以使用公积金购买自住房、改善住房条件，也可以用于支付租房费用。此外，国管公积金还可以用于职工的住房贷款，职工可以申请公积金贷款，用于购买、建造、翻建、大修自住房。公积金贷款的利率较低，有利于减轻职工的住房负担。

国管公积金制度的实施，对于解决我国职工住房问题，促进社会公平和谐，具有重要的意义。首先，国管公积金制度有助于缓解职工的住房压力。通过公积金的筹集和使用，职工可以获得更多的住房资金支持，降低购房、租房的经济负担。其次，国管公积金制度有助于促进住房市场的稳定发展。公积金政策的实施，可以引导职工合理消费，稳定住房需求，有利于房地产市场的健康发展。最后，国管公积金制度有助于实现社会公平。公积金制度的实施，使得不同收入水平的职工都可以享受到住房保障，有利于缩小社会贫富差距，促进社会公平和谐。

总之，国管公积金是我国政府为了解决职工住房问题，实施的一项重要的社会保障制度。它通过筹集、管理和使用职工住房公积金，为职工提供住房资金支持，促进住房市场的稳定发展，实现社会公平。国管公积金制度的实施，对于提高职工住房保障水平，促进社会和谐稳定，具有重要的现实意义和深远的历史影响。